BPCE: comment est née la deuxième banque française

Les Banques populaires et les Caisses d'épargne ont annoncé mercredi la naissance de leur nouvel organe central commun, baptisé BPCE. Mais la naissance de la deuxième banque française n'a pas été un long fleuve tranquille. Chronologie.

De la création de Natixis...

Octobre 2005 : mandaté par le groupe des Caisses d'Épargne pour préparer son entrée en bourse, le petit cabinet de banque d'affaires parisien Bucéphale Finance propose une alternative à Charles Milhaud, président du directoire de la Caisse Nationale des Caisses d'Épargne (CNCE) : une fusion avec Natexis, banque de marché cotée des Banques populaires.

Mars 2006 : tout en travaillant à l'introduction en Bourse des Caisses d'Épargne, Charles Milhaud parle mariage avec Philippe Dupont, président des Banques populaires ; il s'agirait de fusionner leurs filiales de banque d'investissement (Ixis et Crédit foncier pour les Caisses d'épargne et Natexis Banques populaires pour les Banques populaires).

9 mars 2006 : se plaignant de ne pas avoir été consultée, et jugeant cette union « risquée et peu créatrice de valeur », la Caisse des dépôts et consignations (CDC), actionnaire de référence de la Caisse Nationale des Caisses d'Épargne (CNCE) menace d'y mettre son veto.

13 mai 2006  : les pourparlers s'officialisent entre la Caisse Nationale des Caisses d'Épargne et les Banques populaires pour rapprocher leurs activités de banque d'investissement et de gestion d'actifs au sein d'un holding commun baptisé Natixis.

©REUTERS / Charles Platiau

17 mai 2006  : si l'Écureuil ne trouve pas un terrain d'entente avec son actionnaire, Philippe Dupont, président des Banques populaires menace de sortir des négociations ; il exige que le calendrier, qui fixe au 1^er juin 2007 la signature d'un accord, soit respecté.

25 mai 2006  : contre 7 milliards d'euros, la Caisse des Dépôts cède les 35 % qu'elle détient dans la CNCE et lève ainsi le principal obstacle à la fusion.

6 juin 2006  : le conseil de surveillance de la CNCE approuve les modalités de sortie de la CDC et la création de Natixis.

16 octobre 2006 : l'AMF donne son feu vert à la création de Natixis, filiale des groupe Caisse d'épargne et Banque populaire ; elle figurera en quatrième position dans le classement des banques françaises.

17 novembre 2006  : nommé président du directoire de Natixis, Philippe Dupont lance la mise sur le marché de près de 5,5 milliards d'euros de titres Natixis, soit 32 % de son capital, au prix de 19,55 euros l'action.

... À la naissance de BPCE

Mars 2008  : ébranlées elles aussi par la crise des subprimes, les Banques populaires et les Caisses d'Épargne voient le fruit de leur union fortement déprécié en Bourse (le titre ne vaut plus que 9,84 euros et la dégringolade va se poursuivre) ; un rapprochement des deux groupes, défendu par les Banques populaires et leur président Philippe Dupont bénéficie, en outre, du soutien des pouvoirs publics.

7 octobre 2008 : Christian Noyer, gouverneur de la Banque de France examine le projet des présidents des deux groupes mutualistes ; seuls les organes centraux seront fusionnés.

©REUTERS / Benot Tessier

Charles Milhaud a démissionné de son poste de président du directoire des Caisses d'épargne.

8 octobre 2008  : le conseil de surveillance de la Caisse Nationale des Caisses d'Épargne (CNCE) et le conseil d'administration de la Banque Fédérale des Banques Populaires (BFBP) approuvent l'ouverture de négociations en vue d'une union à concrétiser avant la fin de l'année.

19 octobre 2008  : après la révélation, le 17 octobre, d'une perte irrégulière de 751 millions d'euros, Charles Milhaud, président du Groupe Caisses d'Épargne et Nicolas Mérindol, directeur général, sont poussés à la démission. L'Élysée entend encourager les deux groupes mutualistes à se rapprocher rapidement. L'action Natixis ne vaut plus qu'1,29 euro.

Janvier 2009 : le projet de fusion des organes centraux des Caisses d'Epargne et des Banques Populaires bute sur la question de la valorisation de leurs filiales respectives et le manque d'enthousiasme des deux parties.

Reuters/Charles Platiau

François Pérol lors de son audition, fin mars, devant la commission des Finances de l'Assemblée nationale.

14 février 2009 : l'Élysée exige qu'un projet de fusion lui soit soumis avant le 26 février ; dans le cas contraire, il se réserve le droit de prendre jusqu'à 30 % du capital et de prendre les commandes du nouveau groupe.

22 février 2009 :  le presse annonce la nomination de François Pérol, secrétaire général adjoint de l'Elysée, à la tête de la nouvelle entité ; avant même d'être rendue officielle, cette nomination suscite  de vives polémiques.

26 février 2009  : les Banques Populaires et les Caisses d 'Épargne annoncent officiellement leur union. L'État apportera un maximum de 5 milliards d'euros au nouveau groupe pour en détenir jusqu'à 20 % du capital.

19 mai 2009 : l'Assemblée Nationale adopte le projet de loi qui institue un "organe central" commun aux deux banques et transmet le texte au Sénat.

2 juin 2009  : la commission des Finances du Sénat adopte à son tour le projet de loi de rapprochement des Caisses d'Épargne et des Banques populaires. Le texte entrera en application au 1er juillet. Lire la suite et le détail de "l'affaire Pérol".