Un budget relooké pour plus de lisibilité et d'efficacité

Finie la traditionnelle comparaison des ministères gagnants et perdants après auscultation minutieuse de leur budget respectif. A partir de cette année, le projet de loi de finance ne se présente plus en chapitres, ministère par ministère, mais par grandes missions – 34 au total – subdivisées en programmes et en actions. C'est ce que recouvre le nom barbare de loi organique relative à la loi de finance (LOLF), appelée parfois plus simplement nouvelle constitution financière. Exemple d'une mission : la sécurité, qui ne recouvre pas seulement le ministère de l'Intérieur, mais aussi la sécurité routière, et donc le Transport. Le principe : passer d'une logique de moyens – plus ou moins de crédits pour tel ou tel ministère – à une logique d'efficacité et de résultat, avec une enveloppe allouée pour atteindre un objectif spécifique. Le but est triple : mieux gérer l'argent public, améliorer la traçabilité de son utilisation et démocratiser le débat budgétaire. En effet, avec ce système, le Parlement pourra désormais discuter 100% du budget au lieu de se contenter des 6% ne correspondant pas à la simple reconduction de crédits d'une année sur l'autre. Impossible aujourd'hui d'apprécier la réforme puisque c'est le tout premier budget de la nouvelle ère. Une logique budgétaire qui s'inspire finalement de ce qui se passe dans le monde des entreprises. Mais l'histoire ne dit pas encore ce qui se passera si les objectifs fixés ne sont pas atteints.