Exclusif - Classement complet

Les patrons de régions classés selon la qualité de leur gestion

Emmanuel Lechypre, Benjamin Neumann - 24/02/2010 09:38:00

DOSSIER

Le palmarès des patrons de régions

Le classement des régions les mieux et les moins bien gérées

Le tableau ci-dessous additionne les classements de chaque région selon 5 critères numérotés de 1 à 5:

1. Capacité de désendettement
2. Impôts par habitant
3. Charges de la décentralisation
4. Poids des frais de personnel
5. Effort d'investissement

Rang 2010	Région Président	1	2	3	4	5	Rang 2004	Commentaire
1	Bourgogne François Patriat (PS)	10e	4e	4e	6e	7e	18	La mauvaise élève de 2004 devient championne en 2010, même si elle s'est endettée. Les impôts ont augmenté mais restent bas.
2	Picardie Claude Gewerc (PS)	14e	14e	3e	5e	4e	14	Très belle progression, de la 14e à la 2e place. Des impôts élevés mais une gestion exemplaire et tournée vers l'avenir.
3	Pays de la Loire Jacques Auxiette (PS)	12e	1re	15e	7e	6e	3	Depuis 1998 parmi les trois régions les mieux gérées. Un peu de dettes, mais des impôts bas pour une politique d'investissement.
4	Languedoc- Roussillon Georges Frêche (DVG)	7e	11e	8e	13e	5e	20	Georges Frêche profite du dynamisme démographique de sa région pour augmenter doucement les impôts et investir.
5	Midi-Pyrénées Martin Malvy (PS)	1re	16e	10e	15e	2e	10	Entre dans le top 5. Une fiscalité assez lourde, mais très peu de dettes et beaucoup de financements de projets d'avenir.
6	Haute-Normandie Alain Le Vern (PS)	2e	20e	2e	20e	1re	15	La région est peu endettée mais taxe beaucoup. Elle limite les dépenses de fonctionnement pour privilégier les investissements.
7	Aquitaine Alain Rousset (PS)	3e	5e	13e	18e	8e	16	Une région plutôt aisée, qui prélève peu, investit activement mais mène grand train côté frais de personnel.
8	Champagne-Ardennes Jean-Paul Bachy (PS)	9e	12e	5e	4e	21e	1	La championne de 2004 perd sept places, impôts et dette s'étant alourdis pour mener une politique d'investissement ambitieuse.
9	Alsace André Reichardt (UMP)	20e	8e	9e	1re	14e	19	Belle progression. Poids de la dette très élevé, qui freine les investissements, mais gestion rigoureuse des frais de personnel.
10	Bretagne Jean-Yves Le Drian (PS)	5e	3e	20e	11e	15e	5	Région qui reste bien gérée (impôts et endettement bas), mais qui pâtit de peu assumer les missions dévolues par la décentralisation.
11	Centre François Bonneau (PS)	8e	6e	16e	9e	17e	2	Après avoir été dans le top 5 lors des trois mandats précédents, rétrograde à cause d'une politique d'investissement très timide.
12	Limousin Jean-Paul Denanot (PS)	19e	21e	1re	14e	3e	6	Une des régions les plus plombées par l'emprunt et qui prélève le plus, notamment pour faire face aux charges de décentralisation.
13	Basse-Normandie Laurent Beauvais (PS)	6e	18e	11e	10e	13e	7	Une dette légère mais des impôts assez lourds, pour un volume de dépenses et d'investissements dans la moyenne.
14	Ile de France Jean-Paul Huchon (PS)	13e	15e	21e	3e	9e	11	La région capitale continue de reculer, en partie à cause de ses spécificités. De gros impôts, mais une gestion saine du personnel.
15	Rhône-Alpes Jean-Jack Queyranne (PS)	16e	7e	18e	2e	18e	13	Une région assez riche, financée par l'emprunt plus que par l'impôt. Personnel bien géré mais investissements inférieurs à la moyenne.
16	Franche-Comté Marie-Guite Dufay (PS)	4e	19e	14e	19e	10e	9	Sa plus mauvaise place. La région a choisi une fiscalité plus lourde plutôt que l'emprunt pour financer ses frais de personnels élevés.
17	Poitou-Charentes Ségolène Royal (PS)	11e	2e	17e	21e	16e	4	La gestion de Ségolène Royal a été raisonnable sur les impôts mais moins sur les frais de personnels, les plus élevés de France.
18	Nord-Pas-de-Calais Daniel Percheron (PS)	21e	13e	7e	16e	11e	21	Une des régions les plus difficiles sur le plan économique et sociologique. A choisi la dette pour financer la décentralisation.
19	Auvergne René Souchon (PS)	15e	17e	12e	12e	12e	8	Une des régions les plus endettées et les plus fiscalement prédatrices. Dans la moyenne pour le reste.
20	Lorraine Jean-Pierre Masseret (PS)	18e	10e	6e	17e	20e	12	La deuxième région la moins bien gérée de France est pénalisée par le poids de sa dette et la faiblesse de ses investissements.
21	Provence-Alpes-Côte-d'Azur Michel Vauzelle (PS)	17e	9e	19e	8e	19e	17	Une région difficile, confrontée à de lourdes charges, et dont la gestion approximative ampute le potentiel d'investissement.

Le statut particulier de la Corse rend non significatives les comparaisons avec les autres régions

Méthodologie. Les classements ont été établis à partir de données publiées dans les budgets primitifs de 2009. La capacité de désendettement est mesurée par le rapport entre la dette et l'épargne brute. La pression fiscale est calculée en rapportant les taxes directes et indirectes au nombre d'habitants. Les dépenses liées à la décentralisation sont calculées par habitant. Les frais de personnel sont exprimés en pourcentage de l'ensemble des dépenses de fonctionnement. Un chiffre faible est un signe de bonne gestion. L'effort d'investissement, enfin, est estimé en rapportant les subventions versées par les régions et les dépenses d'équipement au nombre d'habitants. Le classement général résulte de l'addition des cinq critères.

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