Les Français travailleront un jour de plus pour les personnes âgées

Le premier ministre a dévoilé son "plan dépendance". Il sera financé par des cotisations supplémentaires, payées par les employeurs, en contrepartie du travail de leurs salariés un jour de plus.

La cacophonie est terminée. Jean-Pierre Raffarin a tranché sur l’épineuse question du jour férié à supprimer. Ce sera le lundi de Pentecôte pour les fonctionnaires et l’ensemble des salariés du secteur public. Pour les autres, les partenaires sociaux négocieront : n’importe quel jour fera l’affaire, que ce soit Pâques, la Toussaint ou une RTT au hasard. L’important, selon le premier ministre, c’est de « créer des richesses » supplémentaires pour financer la réforme de la dépendance. Cette « journée nationale de solidarité » ne sera applicable qu’à partir de juillet prochain et concernera aussi les revenus du capital, excepté ceux du Livret A. Selon les calculs de Matignon, elle permettra d’augmenter la production de 0,3% par an, ce qui correspond à 1,9 milliard d’euros. En contrepartie, les employeurs, privés comme publics, verseront 0,3% de leur masse salariale à une caisse nationale créée ad hoc. La mise en place de cette cinquième branche de la Sécurité sociale vise à garantir que les sommes prélevées - 1,7 milliard par an - seront intégralement destinées aux personnes âgées et dépendantes.

Le « plan dépendance » se répartit en deux volets. Le premier concerne les personnes âgées, pour lesquelles 850 millions d’euros seront consacrés chaque année. Le but : favoriser le plus longtemps possible leur maintien à domicile. D’ici quatre ans, 17 000 places en soins infirmiers seront ouverts, et 13 000 en accueil de jour dans des établissements spécialisés. La médicalisation des 6500 maisons de retraite sera renforcée, puisque 15 000 personnels soignants seront embauchés. Et leur capacités d’accueil élargies, avec 10 000 places supplémentaires ouvertes. Enfin, l’allocation personnalisée d’autonomie se verra dotée de 400 millions d’euros sur quatre ans. Deuxième volet, celui consacré aux handicapés. L’enveloppe qui leur sera allouée sera elle aussi de 850 millions d’euros. Les surcoûts liés aux handicaps seront pris en charge « de façon personnalisée ». Et des maisons regroupant tous les services publics destinés à cette population seront créées dans chaque département.