La lutte contre le chômage des jeunes entre dans le vif du sujet

Quatre mesures viennent d'être publiées au Journal Officiel dans le cadre d'un plan d'urgence évalué à 1,3 milliard d'euros. Des aides seront allouées aux employeurs qui recrutent ou titularisent des apprentis en contrats de professionnalisation ou des stagiaires.

Quatre décrets d'application du "plan d'urgence" contre le chômage des jeunes sont parus mardi au Journal officiel, instituant notamment des primes de l'Etat pour les employeurs qui recruteront avant le 30 juin 2010 des apprentis en contrats de professionnalisation.

Les décrets s'appliquent aux embauches réalisées depuis le 24 avril dernier, date d'annonce du plan chiffré au total à 1,3 milliard d'euros, dont 40% sous forme de primes aux employeurs (546 M EUR).

Le premier décret étend l'exonération totale des cotisations sociales à toutes les entreprises embauchant des apprentis avant le 30 juin 2010. Elle était réservée jusqu'à présent aux entreprises de dix salariés ou moins.

Le coût de cette aide avait été estimé à 100 millions d'euros.

Un employeur n'a pas le droit d'embaucher un apprenti sur un poste pour lequel il a procédé à un licenciement économique dans les six mois précédents.

Un deuxième décret institue une prime de 1.800 euros pour toutes les entreprises de moins de 50 salariés qui embaucheront un apprenti avant le 30 juin 2010 (coût estimé de 70 millions d'euros).

Un troisième décret accorde une prime de 1.000 euros pour chaque jeune de moins de 26 ans recruté en contrat de professionnalisation jusqu'au 30 juin 2010. La prime est portée à 2.000 euros pour les jeunes n'ayant pas le niveau bac (coût total 226 millions d'euros).

Le versement de ces aides sera confié à Pôle emploi. Les hôtels, cafés et restaurants ne pourront cumuler cette manne avec l'aide spécifique au secteur, et devront choisir, ou l'une, ou l'autre.

Un quatrième décret institue une prime de 3.000 euros pour tout employeur décidant de recruter avant le 30 septembre un stagiaire déjà présent dans son entreprise avant le 24 avril. Le contrat de travail doit être un CDI à temps plein ou au moins à mi-temps (coût de 150 millions d'euros).

L'Elysée tablait le 24 avril sur le recrutement de 320.000 apprentis et 170.000 jeunes en contrats de professionnalisation d'ici la mi-2010.

Les stagiaires rémunérés au bout de 2 mois de stage

L'obligation de rémunérer tous les stages de plus de deux mois (limite fixée à trois mois minimum aujourd'hui), également annoncée par Nicolas Sarkozy, est incluse dans une proposition de loi UMP, votée par l'Assemblée nationale.

Les jeunes auraient dû profiter du retournement démographique et des nombreux départs en retraite, mais subissent une flambée sans précédent, depuis 1994, du chômage (+40% en un an de jeunes inscrits à Pôle Emploi fin avril en catégorie A, contre +24,6% en moyenne).