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« L'offre raisonnable d'emploi va peser sur les revenus du travail »

Propos recueillis par Elodie Grangié -  15/09/2008 15:41  - L'Expansion.com 
 
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Pour Mathieu Kaiser, économiste chez BNP Paribas, la réforme de l'indemnisation du chômage va peser sur la demande intérieure en incitant les chômeurs à accepter des emplois moins rémunérés.

Cet été, la loi votée par le Parlement a resserré les conditions de maintien des indemnités chômage, en introduisant la notion d’ « offre raisonnable d’emploi ». Qu’attendez-vous de cette réforme ?

Avec une telle mesure, on peut légitimement espérer une baisse des chiffres du chômage. Mais cela ne veut pas dire que le marché du travail sera plus dynamique. La baisse du nombre de chômeurs résultera d’une hausse des désinscriptions et des radiations sur les listes de l’ANPE. Les comptes de l’UNEDIC devraient certes se redresser. Mais c’est habiller Pierre tout en déshabillant Paul. Les autres comptes sociaux se dégraderont, puisque les nombre d’ayant droits des minima sociaux (RMI…) devrait progresser, dans les mêmes proportions. Parallèlement, on peut s’attendre à une pression sur les revenus du travail. En effet, menacés par une radiation, les demandeurs d’emploi seront amenés à accepter des offres moins rémunérées que leur précédent poste (entre 3 et 6 mois de chômage, une offre sera considérée comme raisonnable si la nouvelle rémunération correspond à 95% du salaire antérieur, entre 6 mois et 1 an, ce taux est ramené à 85%).

Cette loi risque donc d’avoir un impact négatif pour l’activité ?

En l’état, je n’attend aucune amélioration, aucune relance de la croissance. En Allemagne, la loi Hartz, qui a durci les conditions d’accès aux allocations chômage et abaissé leur montant à partir de 2005, n’a pas apporté que des bonnes choses. Le taux de chômage a, certes, chuté passant de 11% en 2005 à 7,5% en 2008 et les finances publiques se sont redressées. Mais d’un autre côté, en favorisant le développement d’un emploi à temps partiel faiblement rémunéré, les lois Hartz ont contribué à la modération salariale, donc à une baisse du pouvoir d’achat et de la consommation. La croissance allemande a été tirée par la dynamique de la demande extérieure. En France, le contexte est différent. La réforme intervient dans une période de fort ralentissement des échanges internationaux. Pas sûr, donc, que les exportations françaises soient en mesure de compenser la perte de demande intérieure engendrée par la réforme.

Que préconisez-vous en matière d’emploi pour relancer la croissance ?

Accroître fortement les contraintes sur les demandeurs d’emploi ne sera économiquement et socialement efficace que, si parallèlement, on donne aux chômeurs les moyens de se former, une sorte de deuxième chance. La réforme de la formation professionnelle et la mise en place d’un mécanisme de sécurisation des parcours et des transitions professionnelles sont donc des facteurs clés de la réussite durable des réformes du marché du travail.

 
Commentaires - (4)
Courrier Danemark 23/9/2008 Recommander 1

L'offre raisonnable d'emploi ou comment faire tout l'inverse d'un modèle pourtant loué par tous au point d'adopter des principes communs de flexicurité au niveau européen... Que fait-on finalement en France avec cette offre raisonnable d'emploi? On multiplie le nombre de travailleurs pauvres. Est-ce bien la société dans laquelle nous voulons vivre? Au Danemark, au lieu de préciser la définition d'une offre raisonnable d'emploi, le gouvernement a plutôt été dans l'autre sens en 2003. Rappelons aussi que dans le cadre danois, une fusion entre les caisses d'assurance chômage et les jobcenter est inimaginable. http://courrierdanemark.wordpress.com/2008/07/26/offre-raisonnable-demploi-le-danemark-mis-hors-jeu/

ARTAU 16/9/2008 Recommander 2

Ah, oui ? Mais qui sont les vrais parasites dans ce système fou et inique qui est erntrain de s'effondrer ?

Marxi 16/9/2008 Recommander 3

Monsieur Kaiser, économiste ? Au chômage je touchais 57,4% de mon salaire antérieur brut ; j'ai accepté un emploi correspondant à 85 % de ce même salaire : j'ai constaté factuellemnt que mon pouvoir d'achat avait augmenté. Monsieur Kaiser peut-il m'expliquer ses assertions ?

apbgalx 15/9/2008 Recommander 0

En élargissant le débat, on peut apercevoir les aspects positifs en plus des aspects négatifs. S'il est vrai que nous avons besoin d'une relance par l'offre, cette décision va dans le bon sens, en contribuant à augmenter la production. On peut aussi espérer augmenter les exportations, ce qui diminuerait la pression sur l'endettement. Diminuer les allocations de chômage contribue aussi à faciliter l'équilibre budgétaire (sauf si on crée des emplois de fonctionnaires). Enfin, sur le plan humain, les hommes qui travaillent se sentent mieux valorisés et mieux intégrés que ceux qui vivent en parasites.

 
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