L'OCDE dénonce l'interventionnisme économique de Poutine

L'OCDE dresse un véritable réquisitoire contre l'Etat actionnaire en Russie. Observant notamment l'appétit "insatiable" et "préoccupant" de Gazprom, elle en profite pour appeler Moscou à réduire le rôle de l'Etat dans l'économie.

Carton jaune pour la Russie. Dans une étude sur le pays, publiée lundi, l'OCDE regrette la lenteur dont Moscou fait preuve dans la réalisation des réformes structurelles. « Les progrès accomplis ces deux dernières années ont été modestes, alors même que le contexte économique et politique était favorable », affirme l'organisation qui stigmatise notamment l'ingérence toujours plus importante de l'Etat dans les affaires économiques. « On observe une nette tendance à l'expansion de l'Etat actionnaire et à des interventions directes dans des secteurs "stratégiques" comme le pétrole, l'aviation, les équipements de production d'électricité, l'automobile et la finance », note l'OCDE. Le gazier Gazprom est particulièrement dans le collimateur : son « appétit apparemment insatiable pour l'acquisition de nouveaux actifs, souvent aux dépens d'un recentrage sur son cœur de métier » est qualifié de « particulièrement préoccupant ». Non content d'avoir acquis 20% de Novatek, le second producteur de gaz en Russie, Gazprom s'est aussi lancé dans une politique d'expansion tous azimut en Europe. 

L'OCDE estime que « la présence grandissante de l'Etat actionnaire doit être considérée comme un recul », eût égard à son bilan « médiocre ». Elle appelle donc la Russie à « inverser la tendance à l'expansion de l'Etat afin d'améliorer les performances économiques et de réduire les opportunités de corruption et de recherche de rente ». Faute de quoi la croissance pourrait en être affectée. Le PIB devrait progresser encore de 7% environ cette année en Russie, mais les avertissements se multiplient à l'égard de Moscou. Au début du mois, le Fonds monétaire international a pointé la nécessité de poursuivre les réformes pour maintenir le rythme de croissance. La Banque européenne de reconstruction et de développement a elle aussi mis son grain de sel il y a quinze jours, en regrettant que « le secteur public n'ait pas réussi à se transformer autant que le privé ».