Rémunération

Comment le gouvernement peut se sortir du bourbier des bonus

Laura Raim avec AFP -  24/08/2009 19:00:00 
Brendan McDermid / Reuters
Le débat sur les bonus a été relancé lorsque BNP a provisionné 1 milliard d'euros pour les bonus de ses taders
 

Reçues mardi à l'Elysée, les banques doivent formuler de nouvelles propositions pour encadrer les bonus. Mais elles préviennent déjà qu'aucune avancée notable ne pourra se faire sans coopération internationale. L'Expansion.com fait le point sur cette polémique qui n'en finit pas.

Les dirigeants des grandes banques françaises ont rencontré ce lundi la ministre de l'Economie, Christine Lagarde, avant de voir le président de la République, Nicolas Sarkozy, mardi, pour tenter de préciser certains des engagements déjà pris sur les bonus. Le débat a été relancé début août, lorsque BNP Paribas a mis de côté 1 milliard d'euros pour les bonus de ses opérateurs de marché. LExpansion.com fait le point sur cette question qui empoisonne les banques depuis plusieurs mois.

Ce qui a déjà été imposé en France

Les banques françaises se sont dotées, les premières, d'un code de bonne conduite en février 2009. Le texte bannit dès cette année les bonus garantis au-delà d'un an, instaure des critères de coût du capital, du risque et de la liquidité, et impose d'étaler les paiements dans le temps. Il donne à la Banque de France le droit de déterminer si les bonus accordés par les banques sont excessifs. Mais son rôle n'est que consultatif et aucune sanction n'est légalement prévue.

Ce que les voisins ont fait

A la suite du G20 de Londres, en avril, d'autres pays ont émis des principes qui vont dans le bon sens mais qui sont finalement peu contraignants. De fait, chaque place financière a peur de perdre se son attractivité. Au Royaume Uni, la Financial Services Authority (FSA), gendarme du secteur financier, a édicté huit principes que les 26 plus grandes banques devront respecter dès 2010. Ces règles visent notamment à interdire le versement de bonus garantis sur plusieurs années. Mais, sous la pression des banques, le texte a été "édulcoré" par rapport aux recommandations énoncées en mars.L'"obligation" de verser deux tiers des bonus en différé et de lier le bonus non seulement à la performance individuelle, mais aussi à celle de l'ensemble du groupe, est devenue une simple "recommandation". Le ministre des Finances, Alistair Darling, a toutefois affirmé le 16 août que le gouvernement était prêt à légiférer afin de durcir encore la réglementation, si nécessaire.

En Allemagne, pour l'instant, seules les banques qui ont recours à des aides publiques directes doivent plafonner les revenus de leurs dirigeants, à 500.000 euros par an. L'autorité fédérale des marchés financiers (Bafin) a récemment enjoint aux banques de ne plus tenir compte des rendements à court terme dans la rémunération des dirigeants et des salariés. "La pierre angulaire du nouveau système repose sur un étalement des versements, et le cas échéant sur un remboursement des sommes perçues", explique le Figaro.fr. Les banques ont jusqu'au 31 décembre prochain pour mettre cette injonction en oeuvre. Mais "la BaFin a des pouvoirs de contrôle limités, tempère les Echos. Elle ne peut pas s'immiscer dans les contrats individuels, car elle n'en a ni le droit ni les ressources humaines nécessaires." Le gouvernement devrait quant à lui se pencher sur les bonus des banques après les élections législatives fin septembre.

En Suisse, l'Autorité fédérale de surveillance des marchés financiers (Finma) a publié en juin un projet de circulaire assez ambitieux et détaillé, qui doit entrer en vigueur le 1er janvier prochain. "La circulaire met en exergue dix principes, explique les Echos. Plus la rémunération globale d'un collaborateur est élevée, plus la part différée doit être importante, et cette dernière doit être indexée sur le résultat économique à venir, à la hausse comme à la baisse, avec possibilité de reprise en cas de survenance de risques imprévus".

Aux Etats-Unis, beaucoup de mesures drastiques ont été annoncées après le scandale provoqué par les bonus d'AIG : taxation à 90%, limitation des salaires à 500 000 dollars... Des mesures qui n'ont jamais vu le jour. Toutefois, la publication par les principales banques de bénéfices "record" au deuxième trimestre a suffit à relancer la polémique..

Ce qui pourrait être proposé cette semaine

Les propositions qui émergeront cette semaine ne seront probablement qu'une articulation plus précise des engagements pris en février, de manière à rendre leur application plus efficace. Les banques pourraient par exemple "améliorer la transparence en rendant spécifiquement compte, non seulement au régulateur, mais aussi à leurs actionnaires de leurs méthodes de calcul des bonus et de la proportion des paiements différés qu'elles effectuent chaque année", selon le Figaro.

D'après Les Echos, elles pourraient également décider d'étaler dans le temps 66% de la rémunération variable des bonus des traders, et non plus simplement une fourchette allant de 50% à 66% comme prévu en février 2009. Mais il ne faut pas s'attendre à des mesures très audacieuses.  "La crise nous a montré qu'on ne peut plus réguler quoi que ce soit à une échelle nationale, tout particulièrement la sphère financière", rappelle Jézabel Couppey-Soubeyran, maître de conférence à l'université Paris 1. De fait, Nicolas Sarkozy doit éviter de  pénaliser les banques françaises face à certains établissements étrangers qui ont renoué avec les bonus, comme la banque américaine Goldman Sachs. Le gouvernement préfère donc voir le G20, qui se tiendra à Pittsburgh aux Etats-Unis fin septembre, se saisir du sujet.

 
 
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Commentaires - (24)
peter 29/8/2009 Recommander 0

Les traders ne sont pas responsables de la "M" dans laquelle l'économie mondiale est plongée depuis l'ouverture à tous vents des économies qui permettent à des banquiers de faire ce qu'ils veulent de l'argent des épargnants et qui leur font prendre tous les risques puisque l'argent ne rapporte plus rien. Si les traders font gagner tant d'argent à leur "patrons" c'est sur le dos des épargnants qui eux doivent même payer les banquiers pour qu'il leur garde leur argent.Depuis 1 siècle les économies se sont développé avec de l'énergie bon marché grace au pétrol qui à mis tous les mineurs au chômage.Depuis que les "grands spéculateurs" se sont mis sur le marché du "l'or noir" (depuis quand ont-t-ils droit d'acheter du petrol?) ils ont fait éxploser les prix pour qu'on arrête d'en consommer! et mettre le monde en recession. Mais enfin quel monde? puisque les 3/4 de l'humanité n'en consomment point et celà ne change rien pour eux.

anderea 27/8/2009 Recommander 2

le gouvernement ne peut pas s'en sortir par rapport aux banques :les bonus et le reste. -trop de gens au "pouvoir araignèe" nommes ,ils sont aguerries à tout et leur dernier bastion c'était de les mettre au gouvernement..notre président s'est lié les mains tout seul .. les traders :c'est un faux problème..ils ne pesent pas lourd dans la balance ..

Sky 26/8/2009 Recommander 0

Le problème ce n'est pas les bonus des traders ! Ce qui est grave ce sont les outils qu'ils utilisent et la spéculation qu'ils génèrent. En jouant à la hausse ou à la baisse avec de l'argent qu'ils n'ont pas et les fameux "effets de levier" ils manipulent les cours et déclenchent des crises qu'ils ne maitrisent plus ensuite. Le pétrole à plus de 100$ alors qu'il en coûte 10 à extraire, certaines famines parce que le cours des céréales flambe, les bulles internet ou immobilière... Toutes ces crises ont été aggravées par ces spéculateurs qui s'en sont mis plein les poches au passage.

FABULON 25/8/2009 Recommander 1

... ça craint sérieusement!!! on donne nos économies à des gens qui jouent au CASINO avec!!!!!! en spéculant: montera, montera pas! cré une fois de plus de l'argent fictif!!!et si ils perdent? c'est notre, VOTRE argent qui DISPARAIT!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! plouf... plus rien, .. plus de retraite... rien!!! et les témoignages abondent mais ça n'interresse personne!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

foue 25/8/2009 Recommander 1

à force de tirer sur la corde, les banquiers finiront par la faire casser. En attendant, le systeme financier mondial continue et pousse ses acteurs à faire toujours plus de profits et donc augmenter leur ponction toujours plus importante sur les veritables createurs de valeur. Mais comme la finance tient le pouvoir et pas l'inverse, il faudrait un miracle de type alignement de planète politiques courageuses sur tous les pays (au moins occidentaux) pour revenir sur 30 ans de liberalisation depius Reagan / Thatcher. Sarko n'est pas une planete courageuse, Londres veut garder la City et sa legislation de paradis fiscal et legal pour rester dominante en Europe, Wall street ne veut pas perdre sa poule aux oeufs d'or ... on devra attendre que la crise s'aggrave encore pour agir au pied du mur

J.-J. 25/8/2009 Recommander 2

pourquoi ne pas encadrer les revenus des élus ??? .................................................. Les bonus ne sont pas du domaine des politiques qui coûtent si cher a la nation et qui sont généralement incompétents,exemple type le ministre inculte de l/industrie ESTROSI.

Sarkoseptique 25/8/2009 Recommander 4

Mais il n'y a plus aucun problème puisque Sarkoléon doit prendre des mesures efficaces et drastiques contre les banquiers cet après midi. NON???????? En outre il va nommer Le sinistre Lefebvre à la consommation donc tout est pour le mieux dans le meilleur des mondes!! Alléluia !!!!!!

bourbier 25/8/2009 Recommander 1

Comment se sortir d'un bourbier ? Prendre conscience qu'il faut éviter de s'y mettre, et remuer 7 fois sa langue avant de dire n'importe quoi. Voilà où mènent les propos démagogiques pour faire plaisir à la population. Bonus, taxe carbone sont des bourbiers.

Phil 25/8/2009 Recommander 1

Et vive la la pseudo-moralisation. Nous ne sommes plus à un foutage de g..... près.

Phil 25/8/2009 Recommander 1

Et vive la la pseudo-moralisation. Nous ne sommes plus à un foutage de g..... près.

flamenco 25/8/2009 Recommander 2

tous ces chiffres donnent le vertige : bonus, salaires plafonnés à 500 000€, on croit rêver! Pauvres de nous, simples smicards qui devons faire avec ce que nous avons. Tant que la finance mènera le monde (et ce n'est pas demain la veille que ça va s'arrêter) nous n'en sortirons pas! Laissons-les donc trinquer à notre santé et occupons-nous d'autre chose, de la planète par exemple!!

DANIEL 74 25/8/2009 Recommander 0

lorsqu'un gouvernement est INCAPABLE de diriger et gérer la fonction publique et surtout les écoles de fonctionnaires dont les élèves possèdent le savoir, le pouvoir et la propriété de tout y compris des banques, comment peut-il décider et agir sur ce qui ne le concerne pas ?! La Banque de France et ses 24 organismes de contrôle nous coûte très cher où elle remplir son rôle ou elle disparait ! voila ce que j'attends d'un ministre des Finances qui mérite son titre et non se cacher dans le gilet du Président de tous les Français Il y a des limitations de vitesse, des clous, des décisions de justice mais si il n'y a ni sanction ni exécution tout le système est à revoir mais pas avec ceux qui ont créer les problèmes.

darkem 25/8/2009 Recommander 0

Il y à un autre problème. Comme il est dit justement, les banques ne peuvent être correctement réguler qu'aux niveaux mondiales. De plus, que faire si les banques font pression sur les états..... qui leurs empruntent des somme faramineuses pour leurs fonctionnements. Nul doute que tout cela va être très dur à réguler

Démosthène 25/8/2009 Recommander 3

De toutes façons ce problème des bonus ne peut être résolu qu'au niveau internationnal. Une action franco-française ne pourrait que nuire à nos grandes banques nationales qui, n'en déplaise à certain, constituent un pan non négligeable de notre économie. Or nous avons besoin d'une économie forte. Curieux pays où l'on prend l'habitude de se tirer sans arrêt une balle dans le pied.Pays qui pratique l'a

robin 25/8/2009 Recommander 2

Comment le gouvernement peut se sortir du bourbier des bonus ? Il ne peut pas, il ne peut rien, car il n'a plus le pouvoir de faire autre chose que du vent ici comme ailleurs !

laplote 25/8/2009 Recommander 0

Bonus et bouche cousue http://laplote.over-blog.fr/

Swanny 25/8/2009 Recommander 3

Ils vont discuter autour d'une bouteille de Dom Pérignon, il en sortira des idées qui seront diffusées par les médias, les idées paraîtront bonne, et puis... Tout continuera comme par le passé ! Les banques feront comme elles veulent et ils feront une nouvelle entrevue à l'Elysée arrosée toujours de Dom Pérignon.

victor002009 25/8/2009 Recommander 1

Les Bonus! Une invention pour voler en toute légalité et sécurité. Il n'y a qu'à les interdire et rétribuer selon un barème à la prestation de même qu'en matière de médecine ou d'honoraires ou de rétribution à la durée conventionnée .On suppose que ces bonus sont une commission en pourcentage entièrement circonstanciel prélevé sur les gains uniquement: Un scandale tout bonnement.

FABULON 24/8/2009 Recommander 8

ça fait un moment que ce ne sont plus les états qui dirigent mais ce systéme financier controlé par des VOLEURS!!!

Balzac 24/8/2009 Recommander 3

L'essentiel du problème n'est pas la rémunération des traders mais la nature même de leur activité sur les "opérations de marché" et qui pour beaucoup sont de la spéculation toute pure (baptisée "économie virtuelle" pour faire propre et moderne et cacher sa nature réelle). Les bénéfices fabuleux tirés de ces activités se font nécessairement sur le dos des acteurs et producteurs de l'économie réelle.

bazou 24/8/2009 Recommander 1

Et l'Europe, là-dedans qu'est ce qu'elle fait? Ça serait enfin l'occasion idéale de montrer qu'elle n'est pas qu'une organisation prioritairement au service des financiers!

picsou91 24/8/2009 Recommander 4

Les petits payent, les gros encaissent, me marre

Ulysse65 24/8/2009 Recommander 8

Des mots, de gros titres dans les médias, pour rien. Les banques continuent à faire ce qu'elles veulent, elles jouent à la bourse avec l'argent de nos livret A qui nous rapportent 1,75 %, ce qui serait un cadeau qui pourrait ne pas durer d'après Mme Lagarde. Pour le moment, les actions du cac 40 sont en hausse, mais elles ne doivent pas rapporter assez et les banques ont recommencé à prendre des risques pour s'en mettre le plus vite possible plein les poches en attendant la prochaine crise. Qu'importe, c'est encore le contribuable (l'état, c'est nous), qui les renflouera.

AB380 24/8/2009 Recommander 2

On ns sert régulièrement que ns sommes en guerre économique!! Les Pays du G7 ou G20 ont trouvé des alliances pour aller en Afganistan ou ailleurs. Mais pour lutter contre les Banques et leurs dérives ns avons de beaux discours d'intention puis le temps passe mais ns ne voyons aucune mesure commune internationale !!! On peut se demander légitimement si ns ne sommes pas gouvernés par les Banquiers ???? Le style de question qui reste de moins en moins ss réponse.

 
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