Budget 2006 : peut mieux faire

Le projet de loi de finances présenté par Thierry Breton comporte bien des motifs de déception, notamment sur les hypothèses de rentrées fiscales. Mais il est aussi porteur d'espoir...

Que dire du projet de loi de Finances pour 2006 présenté mercredi dernier par Thierry Breton ? Qu'il est décevant mais en même temps porteur d'espoir.

Décevant, le budget 2006 l'est évidemment.  Une fois encore, le gouvernement a utilisé la méthode Coué pour bâtir une loi de Finances qui devra être revue en cours de route. En effet, si les objectifs de maîtrise des dépenses de l'Etat paraissent raisonnables bien qu'ambitieux, les hypothèses de surplus de rentrées fiscales liées à l'amélioration de la conjoncture paraissent totalement hors de portée. Même si les dernières enquêtes auprès des industriels laissent espérer un léger mieux au cours des prochains trimestres, la croissance française est toujours dans les starting-block. A l'image du moral des ménages qui reste plombé en dépit de la baisse du chômage. La progression du produit intérieur brut aura ainsi bien du mal à repasser au dessus de la barre des 2% l'an prochain. Or moins d'activité signifie  moins d'emplois, donc moins de cotisations sociales. La prévision de baisse des déficits sociaux – notamment ceux de l'Unedic et de l'assurance chômage -  paraît donc très fragile.

Pourtant, Thierry Breton n'a pas totalement raté son premier grand oral. Car il a confirmé la réduction du nombre de tranches de l'impôt sur le revenu de 6 à 4 en 2007. La « grande réforme fiscale » promise par le ministre de l'Economie n'est en réalité qu'une nouvelle étape vers l'impôt à taux unique. La France s'est engagée sur cette voie depuis que Michel Rocard a créé la fameuse CSG en 1990 afin de réduire le déficit de la sécurité sociale. Depuis, les gouvernements successifs n'ont eu de cesse de l'alourdir. Aujourd'hui, la CSG, qui frappe tous les revenus à hauteur d'environ 8%, rapporte davantage à l'Etat que l'impôt sur le revenu. L'impôt unique : c'est l'avenir du système fiscal français. Alors vivement 2007 !